UOKiK - Pomoc publiczna - Informacje ogólne - Modernizacja przepisów o pomocy publicznej

Tu jesteś: Strona główna > Pomoc publiczna > Informacje ogólne > Modernizacja przepisów o pomocy publicznej

Modernizacja przepisów o pomocy publicznej
podziel się

Kontekst i informacje ogólne

W dniu 8 maja 2012 r. Komisja Europejska opublikowała dokument pn. Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno–Społecznego i Komitetu Regionów: Unowocześnienie unijnej polityki w dziedzinie pomocy państwa przedstawiający strategię Komisji w zakresie kompleksowej reformy kontroli pomocy państwa. W celu zrealizowania celów reformy, Komisja zaplanowała następujące działania:

doprecyzowanie i wyjaśnienie pojęcia pomocy państwa - nowy komunikat (tzw. notion of the aid communication);
rewizja rozporządzenia o pomocy de minimis (Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis);
wprowadzenie zmian w rozporządzeniu upoważniającym (Rozporządzenie Rady (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. dotyczące stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa) – w celu rozszerzenia zakresu ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych;
rewizja i rozszerzenie zakresu ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych (GBER) (Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu),
ustalenie i zdefiniowanie wspólnych zasad (tzw. common principles) stosowanych przy ocenie zgodności wszystkich środków pomocy z rynkiem wewnętrznym;
rewizja większości funkcjonujących obecnie wytycznych Komisji dotyczących różnych rodzajów pomocy publicznej mająca na celu ich konsolidację i uspójnienie
unowocześnienie rozporządzenia proceduralnego (Rozporządzenie Rady (WE) NR 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE).

Harmonogram reformy

Poniżej szczegółowe informacje na temat etapu, na jakim znajdują się prace nad konkretnymi aktami prawnymi wraz z linkami (w zależności od zaawansowania prac) do poszczególnych kwestionariuszy, odpowiedzi Polski na kwestionariusze Komisji, projektów aktów prawnych, oficjalnych stanowisk Polski oraz aktów, które zostały już przyjęte.

W przypadku projektów, które są w nadal konsultowane (w zależności od procedury niektóre projekty wymagają przeprowadzenia kilku tur konsultacji), podmioty zainteresowane wyrażeniem opinii w tym zakresie mogą przesyłać odpowiedzi na kwestionariusze Komisji lub swoje stanowisko w odniesieniu do projektów aktów bezpośrednio Komisji Europejskiej.

Możliwe jest również przekazanie stanowiska do Departamentu Monitorowania Pomocy Publicznej UOKiK na adres [SCODE]cG9tb2NfcHVibGljem5hQHVva2lrLmdvdi5wbA==[ECODE] (w tytule maila należy wskazać rodzaj pomocy którego uwagi dotyczą). Przesłane informacje posłużą do opracowania stanowiska rządu polskiego, które zostanie następnie przesłane Komisji.

obszar tematyczny	Etap / dokument	data
zmiana rozporządzenia proceduralnego 659/1999
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	13.07 – 05.10.2012 r.
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	05.10.2012 r.
	opublikowanie przez KE projektu	5 grudnia 2012 r.
	przyjęcie przez KSE stanowiska PL do projektu	27 grudnia 2012 r.
	przyjęcie przez Radę UE rozporządzenia	22 lipca 2013 r.
zmiana rozporządzenia wykonawczego (794/2004) do rozporządzenia 659/1999
	opublikowanie przez KE pierwszego projektu	24 lipca 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do pierwszego projektu	do 23 września 2013 r.
	opublikowanie przez KE drugiego projektu
	przedstawienie stanowiska PL do drugiego projektu
	przyjęcie przez KE rozporządzenia
zmiana rozporządzenia de minimis 1998/2006 - projekt nowego rozporządzenia w sprawie pomocy de minimis
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	26.07 – 18.10.2012 r.
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	18.10.2012 r.
	opublikowanie przez KE pierwszego projektu	20 marca 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do pierwszego projektu	15 maja 2013 r.
	opublikowanie przez KE drugiego projektu	17 lipca 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do drugiego projektu	do 13 września 2013 r.
	przyjęcie przez KE rozporządzenia	do końca grudnia 2013 r.
	Publikacja przez KE rozporządzenia 1407/2013	24 grudnia 2013 r.
	Nowe rozporządzenie KE nr 1407/2013 dotyczące pomocy de minimis a obowiązujące w okresie przejściowym programy pomocy de minimis
zmiana rozporządzenia upoważniającego 994/1998
	opublikowanie przez KE projektu	5 grudnia 2012 r.
	przyjęcie przez KSE stanowiska PL do projektu	27 grudnia 2012 r.
	przyjęcie przez Radę UE rozporządzenia	22 lipca 2013 r.
zmiana ogólnego rozporządzenia nr 800/2008 - projekt nowego rozporządzenia ws. wyłączeń blokowych
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	20.06 – 12.09.2012 r.
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	12.09.2012 r.
	opublikowanie przez KE pierwszego projektu	8 maja 2013
	przedstawienie stanowiska PL do pierwszego projektu	27 czerwca 2013 r.
	opublikowanie przez KE drugiego projektu	18 grudnia 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do drugiego projektu	Luty 2014 r.
	przyjęcie przez KE rozporządzenia	21 maja 2014 r.
projekt nowego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych – nowe przeznaczenia pomocy (na podstawie nowego rozporządzenia upoważniającego 994/98 przyjętego z dniu 22 lipca 2013 r.)
	opublikowanie przez KE pierwszego projektu	24 lipca 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do pierwszego projektu	do 10 września 2013 r.
	opublikowanie przez KE drugiego projektu	18 grudnia 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do drugiego projektu
	przyjęcie przez KE rozporządzenia
nowe wytyczne ws. pomocy regionalnej
	opublikowanie przez KE projektu	14 stycznia 2013 r.
	uwagi PL do projektu	29 lutego 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	13 marca 2013 r.
	przyjęcie przez KE wytycznych	19 czerwca 2013 r.
nowe wytyczne ws. pomocy na badania, rozwój i innowacje
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	20.12.2011 – 24.02.2012 r.
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	8 marca 2012 r.
	opublikowanie przez KE założeń do wytycznych	12 grudnia 2012 r.
	Przedłużenie okresu obowiązywania wspólnotowych zasad ramowych dotyczacych pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojowa i innowacyjną
	przedstawienie uwag PL do założeń	15 kwietnia 2013 r.
	opublikowanie przez KE projektu	20 grudnia 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	luty 2014 r.
	Stanowisko PL do projektu zasad ramowych	17 luty 2014 r.
	przyjęcie przez KE wytycznych
nowe wytyczne ws. pomocy na ochronę środowiska
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	31.07 – 23.10.2012 r.
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	23 października 2012 r.
	opublikowanie przez KE założeń do wytycznych	11 marca 2013 r.
	przedstawienie uwag PL do założeń	24 kwietnia 2013 r.
	opublikowanie przez KE projektu	18 grudnia 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	luty 2014 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	14 luty 2014 r.
	przyjęcie przez KE wytycznych
nowy komunikat ws. finansowania o podwyższonym ryzyku (Risk Capital)
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	16.07 – 05.10.2012 r.
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE
	opublikowanie przez KE założeń do komunikatu	22 listopada 2012 r.
	opublikowanie przez KE projektu	24 lipca 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	do 18 września 2013 r.
	przyjęcie przez KE komunikatu	15 stycznia 2014 r.
nowy komunikat ws. pomocy w ramach ubezpieczeń kredytów eksportowych
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	29.06 – 21.09.2012 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	20 lipca 2012 r.
	przyjęcie przez KE komunikatu	19 grudnia 2012 r.
	przyjęcie przez KE zmiany komunikatu	22 grudnia 2012 r.
konsultacje w sprawie pomocy dla portów
	opublikowanie przez KE komunikatu dot. portów	23 maja 2013 r.
	przesłanie przez KE kwestionariusza dot. portów	3 lipca 2013 r.
	przesłanie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	do 3 września 2013 r.
nowy komunikat ws. wytycznych lotniskowych
	opublikowanie przez KE projektu wytycznych	3 lipca 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	do 25 września 2013 r.
	przyjęcie przez KE wytycznych
	przesłanie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE
nowe wytyczne ws. pomocy na ratowanie i restrukturyzację
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	3 marca 2011 r.
	opublikowanie przez KE projektu	5 listopada 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	31 grudnia 2013 r.
	przyjęcie przez KE wytycznych
nowy komunikat ws. produkcji kinematograficznych i innych produkcji audiowizualnych (Cinema Comunication)
	opublikowanie przez KE projektu	30 kwietnia 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	27 maja 2013 r.
	przyjęcie przez KE komunikatu	14 listopada 2013 r.
nowe wytyczne ws. pomocy na sieci szerokopasmowe (Broadband Guidelines)
	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	01.06 – 03.09.2012 r.
	przedstawienie odpowiedzi PL na kwestionariusz KE	05 września 2012 r.
	przyjęcie przez KE komunikatu	18 grudnia 2012 r.
komunikat ws. pojęcia pomocy publicznej (Notion of Aid Communication)
	opublikowanie przez KE projektu	17 styczeń 2014 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	marzec 2014 r.
	przyjęcie przez KE komunikatu
komunikat ws. ewaluacji pomocy
	opublikowanie przez KE założeń do komunikatu	12 kwietnia 2013 r.
	przekazanie uwag PL do założeń	21 czerwca 2013 r.
	opublikowanie przez KE projektu komunikatu	22 listopada 2013 r.
	przedstawienie stanowiska PL do projektu	styczeń 2013 r.
	przyjęcie przez KE komunikatu
Nowy komunikat w sprawie pomocy na realizację ważnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania

	konsultacje publiczne ogłoszone przez KE	28 stycznia 2014 r.
	Przedstawienie stanowiska PL do projektu	28 luty 2014 r.
	przyjęcie przez KE komunikatu